Nefungujúca samospráva
V tomto manuáli sa budeme venovať možnostiam nápravy v prípade nefunkčnosti, nekonania orgánov obce alebo ich protizákonného konania.
V zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení je obec samostatný územný samosprávny a správny celok Slovenskej republiky, ktorý združuje osoby, ktoré majú na jej území trvalý pobyt. Je právnickou osobou, ktorá za podmienok ustanovených zákonom samostatne hospodári s vlastným majetkom a s vlastnými príjmami. Základnou úlohou obce pri výkone samosprávy je starostlivosť o všestranný rozvoj jej územia a o potreby jej obyvateľov.
Orgánmi obce sú obecné zastupiteľstvo a starosta obce. Tieto orgány sú zodpovedné za zdravé, transparentné a zákonné fungovanie v obci. V prípade, že povinnosti a právomoci orgánov obce nie sú riadne vykonávané alebo sú vykonávané protizákonne, právny poriadok dáva buď samotným orgánom obce, iným orgánom verejnej správy alebo občanom do rúk prostriedky kontroly ale aj prostriedky nápravy. Niektorým týmto prostriedkom, podmienkam ich použitia a ich účinkom, sa venujeme ďalej.
Niektorými otázkami kontroly orgánov verejnej moci, aj obci, sa Via Iuris venovalo aj na svojej výročnej konferencii , ktorá patrí do série podujatí venovaných téme Prístup k spravodlivosti – Bariéry a východiská a ktorá sa konala v dňoch 19. – 20. novembra 2007 v Pezinku. Závery z tejto konferencie sú zhrnuté v publikácii Prístup k spravodlivosti – Bariéry a východiská: Verejná kontrola verejnej moci.
Základný manuál
Vzájomná kontrola vo vnútri obce
Kontrolné mechanizmy hlavného kontrolóra
Kontrola obce inými orgánmi verejnej správy
Kontrolné mechanizmy prokuratúry
Odvolanie starostu obyvateľmi obce
Jednou z možností ako sa obyvatelia obce môžu zapojiť aktívne do fungovania svojej obce, je vysloviť nespokojnosť s konaním starostu, a to tak, že ho odvolajú v miestnom referende. Konanie miestneho referenda môžu obyvatelia podnietiť zorganizovaním petície.
Kontrola nakladania s majetkom obce
V zmysle § 1 zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí orgány obce sú povinné hospodáriť s majetkom obce v prospech rozvoja obce a jej občanov a ochrany a tvorby životného prostredia.
Trestnoprávna zodpovednosť starostu
V prípade, že starosta obce hrubo porušuje svoje povinnosti, prichádza do úvahy aj jeho trestnoprávna zodpovednosť.
Ďalšie informácie
Otázky a odpovede
Nevidíte medzi otázkami problém, ktorý vás trápi? Napíšte nám, my do tejto sekcie vašu otázku doplníme.
Praktické príklady prípadov
VIA IURIS sprostredkovalo právnu pomoc pri podaní sťažnosti na Európsku komisiu pre podozrenie z poskytnutia neoprávnenej štátnej pomoci. Mala byť poskytnutá obcou prevodom obecných pozemkov v prospech obchodnej spoločnosti za cenu, ktorá bola nižšia ako cena trhová.
Súvisiace právne predpisy
Zákon č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení
Užitočné odkazy
Stiahnite si potrebné vzory
VZOR č. 1: Petícia na vyhlásenie miestneho referenda
VZOR č. 2: Rozhodnutie o uložení pokuty starostovi podľa zákona o konflikte záujmov
