OZ Podpoľanie nad zlato podniká právne kroky proti ťažbe zlata v Detve

28. Dec. 2011

Spolupracujúca advokátka VIA IURIS podala v mene združenia Podpoľanie nad zlato žalobu na preskúmanie rozhodnutia o vylúčení občianskeho združenia z konania o určení dobývacieho priestoru.

DETVA, BANSKÁ BYSTRICA 28. decembra 2012: Občianske združenie Podpoľanie nad zlato z Detvy sa usiluje zastaviť projekt ťažby zlata v lokalite Detvy. Združenie nesúhlasí s plánmi spoločnosti Eastern Mediterranean Resources – Slovakia s.r.o., ktorá sa usiluje v Detve o ťažbu zlata metódou kyanidového lúhovania.

Združenie preto prostredníctvom spolupracujúcej advokátky VIA IURIS Evy Kováčechovej podalo pred Vianocami žalobu na Krajský súd v Banskej Bystrici na preskúmanie rozhodnutia o vylúčení OZ Podpoľanie nad zlato z konania o určení dobývacieho priestoru. Združenie v žalobe žiada, aby súd zrušil rozhodnutia banských úradov o tom, že združenie nie je účastníkom konania. V prípade úspešnosti žaloby sa bude môcť združenie vyjadrovať v samotnom konaní o určenie dobývacieho priestoru – a prípadne toto rozhodnutie aj napadnúť na súde.

Občianske združenie Podpoľanie nad zlato vystupuje proti ťažbe najmä preto, že dôsledkom ťažby metódou kyanidového lúhovania bude nezvratný zásah do životného prostredia obyvateľov Podpoľania. Táto metóda je pritom vo viacerých krajinách zakázaná (napr. v Českej republike).

Združenie bolo vylúčené z konania o určení dobývacieho priestoru, čiže si nemohlo uplatňovať svoje práva v rámci konania a zapojiť sa do rozhodovania o určení dobývacieho priestoru ťažby zlata. Banské úrady (najpv Obvodný banský úrad v Banskej Bystrici, potom Hlavný banský úrad v Banskej Štiavnici) rozhodli, že OZ Podpoľanie nad zlato nie je účastníkom konania, čo jeho predstavitelia namietajú na súde.

Samotné povoľovanie ťažby zlata pritom pozostáva z viacerých samostatných povoľujúcich konaní – aktuálne prebieha konanie o určenie dobývacieho priestoru Detva podľa banského zákona. Výsledkom toho konania je vymedzenie lokality pre konkrétnu banskú činnosť. (Určenie dobývacieho priestoru neznamená, že sa začne v danej lokalite okamžite ťažiť: tomu musí predchádzať ešte ďalšie povoľovacie konanie. Znamená to však, že ak bude územie vymedzené pre ťažbu zlata, len ťažko sa tam bude môcť realizovať iná činnosť – ide vlastne o „rezervovanie“ územia pre konkrétnu činnosť, v tomto prípade na ťažbu zlata.)

V žalobe, ktorú podala prostredníctvom občianskeho združenia Podpoľanie nad zlato spolupracujúca advokátka VIA IURIS Eva Kováčechová, je namietané porušenie viacerých práv združenia:

• Právo byť účastníkom konania, ktoré sa týka životného prostredia – toto právo vyplýva z tzv. Aarhuského dohovoru. Podľa Aarhuského dohovoru má zainteresovaná verejnosť (vrátane mimovládnych organizácií) právo byť účastníkom konania, kde sa pred súdom (t.j. nezávislým a nestranným orgánom) preskúmava rozhodnutie týkajúce sa činnosti, ktorá môže mať vplyv na životné prostredie).

• Ústavné právo na priaznivé životné prostredie.

• Ústavné právo na včasné a úplné informácie o životné prostredie.

Žaloba je odôvodnená nasledovne:

• OZ Podpoľanie nad zlato je presvedčené, že v zmysle právnych predpisov Slovenskej republiky (predovšetkým banského zákona a správneho poriadku) malo mať združenie garantované právo byť účastníkom konania. Navyše, keďže Aarhuský dohovor garantuje, že účastník má mať prístup k súdu (t.j. k súdnemu preskúmaniu rozhodnutia), musí byť podľa slovenského právneho poriadku účastníkom predchádzajúceho správneho konania – lebo podľa občianskeho súdneho poriadku len účastník konania môže podať žalobu na súd. Aby sa teda naplnila podmienka podľa Aarhuského dohovoru, musí byť združenie najskôr účastníkom správneho povoľovacieho konania, až potom môže prípadne podať žalobu na preskúmanie rozhodnutia týkajúceho sa životného prostredia = t.j. každého povoľovacieho rozhodnutia, ktoré môže mať vplyv na životné prostredie.

• Združenie je zároveň toho názoru, že konaniu o určenie dobývacieho priestoru malo predchádzať tzv. posudzovanie vplyvov na životné prostredie (= EIA). V rámci tohto konania by bolo následne zabezpečené aj to, že by verejnosť (aj mimovládna organizácia) mala právo byť účastníkom nasledujúcich povoľujúcich konaní.

• Banský úrad tieto argumenty v konaní neakceptoval a v mnohom ich odignoroval, takže to rozhodnutie je nepreskúmateľné, lebo je nezrozumiteľné a neobsahuje dostatok dôvodov.

VIA IURIS je občianske združenie, ktoré od roku 1993 pomáha ľuďom obhajovať svoje práva a zúčastňovať sa na rozhodovaní o veciach verejných. Prispieva k tomu, aby štátne orgány konali zodpovedne a zúčastňuje sa na reforme slovenského súdnictva.

Pre viac informácií, kontaktujte prosím:

Mgr. Eva Kováčechová, advokátka spolupracujúca s VIA IURIS, mobil: 0905 560 159, email: kovacechova@kovacechova.sk